按照“韧性城市”标准打造雄安新区

2019-11-01 12:24:52
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作为北京的非首都功能中心,熊安新区从选址到规划建设的全过程都非常重视城市安全。它开展了包括地震灾害在内的自然灾害应对方面的专门研究工作。提出了符合新区特点和定位的“规划-建设-运营”全过程安全和抗灾规划建设要求,以及提高防灾能力的策略。它还提议把熊安新区建设成地震安全和复原力城市的典范。

那么,什么是弹性城市?

复原力是指及时有效地应对、吸收、适应风险和从灾害中恢复的能力。另一方面,弹性城市主要包括以下三种能力:第一,城市系统吸收灾害和维持城市基本运行的能力;第二,城市系统适应和抵御灾害的能力;第三,城市系统从灾害中恢复的能力,以及提高其抵御未来更严重灾害的能力。

为了建设一个有弹性的城市,首先要做的是设计和组织城市空间环境和组织结构,以实现一个有弹性的城市的目标。通过这种设计,实现了以下四个目标:第一,在地震期间最大限度地确保人民生命安全;二是确保城市的功能抵御灾难的冲击,保持整个城市系统的相对稳定。三是最大限度地确保公共设施的安全,最大限度地减少灾害损失。第四是尽快恢复和重建。

熊安新区建成后,地震部门在新区规划建设中高度重视地震安全问题。河北省地震局牵头完成了地震安全性分析和抗震专项研究,包括断层活动探测、土地适宜性评价研究、熊安新区抗震设防水平和隔震技术效益研究、地震风险缓解能力评价和土壤液化风险评价等。很明显,熊安新区将被建成一个地震安全和复原力的城市模型。

根据建设弹性城市的基本要求,新安新区坚持高标准设防。新区基本抗震设防烈度为ⅷ度。学校、医院、生命线系统等关键设施的抗震设防基本烈度为ⅷ度。避难建筑、应急指挥中心等重点城市系统抗震设防基本烈度为ⅸ度。其他重大工程应当根据地震安全性评价结果进行抗震设防。

建设“三个有能力”的抗灾城市,除了按照高标准建设城市建筑和设施外,熊安新区还将加强和提高适应灾害和灾后恢复的能力,包括地震监测和预警、加强地震风险评估和预防、预防次生灾害、建设全社会地震应急体系和能力、提高全民防震减灾意识和能力。

责任编辑:王晓娟

资料来源:中国熊安

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