一个新的重大国家战略 你了解吗？

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2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护与优质发展研讨会。今天，这一重要讲话的全文发表在《求是》杂志第20期上。在这次重要讲话中，秘书长首次明确提出以黄河命名的重大国家战略，揭开了新时期黄河治理和保护的新篇章。如何理解这个重要的国家战略，让我们来看看！

01总书记非常重视母亲河

黄河，中华民族的摇篮，一直触动着习近平总书记的心。

党的十八大以来，总书记多次视察黄河流域的生态保护和发展，对三江源、祁连山、秦岭等重点地区的生态保护和建设提出了许多要求。

最后两次旅行，即秘书长8月份的甘肃之行和9月份的河南之行，涉及黄河。

2019年8月，总书记赴甘肃考察兰州黄河两岸的生态恢复和景观建设。他指出，黄河和长江是中华民族的母亲河，保护母亲河对中华民族的伟大复兴和可持续发展具有重要意义。

总书记要求甘肃首先承担黄河上游生态恢复、水土保持和污染防治的重要任务。兰州应该努力，带头维护黄河健康。

2019年9月，总书记赴河南调研，在郑州主持座谈会时提出，黄河流域生态保护和高质量发展是国家的重大战略。他强调，黄河应该得到共同保护和促进，成为造福人民的幸福之河。

在一个月内，秘书长连续两次访问黄河，这可以说对黄河非常重要。

黄河流域生态保护和优质发展重大战略的实施，已经为总书记8月份访问甘肃打下了“伏笔”。

2019年8月22日，习近平总书记在听取甘肃省委、省政府工作报告时，提出党中央下一步要对黄河流域的保护和优质发展进行专项研究。

秘书长在郑州主持的研讨会标志着黄河流域生态保护和高质量发展正式上升为一项重大国家战略。

如何理解

要理解这一重要的国家战略，我们必须首先认识到黄河的重要性。在这次研讨会上，秘书长强调了以下几点:

黄河流域是我国重要的生态屏障，是我国重要的经济区，是战胜贫困的重要地区，在我国经济社会发展和生态安全中发挥着非常重要的作用。

因此，“保护黄河是中华民族伟大复兴和可持续发展的长远规划”

如何治理黄河？中国共产党一直在思考和实践。

1946年，我们党成立了黄河水利委员会，揭开了人民治理黄河历史的新篇章。

1952年10月，毛泽东同志第一次专程来到北京，来到黄河，发出了“做好黄河工作”的伟大号召。

新中国成立以来，在党中央的坚强领导下，黄河沿线和黄河建设者开展了大规模的黄河治理和保护工作，取得了显著成绩。

中华人民共和国成立以来，黄河连续70年未破，先后抗御了12次大洪水，实现了70年的安澜。

龙羊峡、小浪底等大型水利工程充分发挥了作用，近20年来黄河含沙量下降了80%以上。

引水工程为华北地区提供了水资源，有力地支持了经济和社会的可持续发展。

三江源等重大生态保护和恢复工程加快推进，上游节水能力稳步提高。

长江中游黄土高原水土保持能力明显增强，实现了“人进沙退沙”的奇迹。库布齐沙漠的植被覆盖率已达到53%。

河口下游湿地面积逐年增加，生物多样性显著增加。

郑州、Xi、济南等中心城市和中原等城市群加快了建设步伐。中国作为重要农牧业生产基地和能源基地的地位进一步巩固，新的经济增长点不断涌现。

党的十八大以来，党中央围绕生态文明建设大局，明确了“节水第一、空间平衡、系统管理、两手抓”的治水理念。黄河流域水沙控制取得显著成效，生态环境继续显著改善，发展水平不断提高，经济社会发展和人民生活发生巨大变化。

同时，我们必须清楚地看到，黄河流域仍然存在一些突出的困难和问题。洪水风险仍然是对流域的最大威胁。流域生态环境脆弱，水资源安全形势严峻，发展质量有待提高。

这些问题在黄河是显而易见的，并植根于流域。

如何促进黄河流域的生态保护和优质发展？“治理黄河重在保护，必须治理”。在这次重要讲话中，秘书长明确提出了五项目标和任务:

第一，加强生态环境保护。黄河生态系统应作为一个有机整体进行规划，上游应重点提高节水能力。中游地区应重视水土保持和污染控制。下游应注意保护湿地生态系统，提高生物多样性。

第二，确保黄河的长期稳定。我们应该牢牢把握水沙关系，整治这一“牛鼻”，完善水沙调控机制，解决九龙的治水和分业经营问题。

第三，促进水资源的节约和集约利用。“汤多，馒头多”，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则，合理规划人口、城市和工业发展。

第四，促进黄河流域的高质量发展。从实际出发，水适合水，山适合山，粮适合粮，农业适合农业，工业适合工作，商业适合商业，积极探索具有区域特色的优质发展新途径。

第五，保护、继承和弘扬黄河文化。推进黄河文化遗产的系统保护，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲述黄河的美好故事，延续历史文脉，增强文化信心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。

03五大国家战略

除了上述黄河流域的生态保护和高质量发展之外，秘书长在这次重要讲话中还提到了其他四项主要的国家战略。

他强调，黄河流域的生态保护和高质量发展，如京津冀的协调发展、长江经济带的发展、粤港澳大湾区的建设和长江三角洲的综合发展，都是国家的重大战略。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央相继推出了促进区域协调发展的重大国家战略。

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